大连新闻传媒集团记者刘湘竹
昨日，市政府新闻办举行专题新闻发布会。当前，新冠肺炎疫情已进入防控关键期，随着企业复工复产、人员陆续返连，城乡社区防控的任务重，压力大。发布会上，市民政局党组书记、局长汤易代表城乡社区组就市疫情防控指挥部6号令中关于城乡社区防控工作有关安排做了相关解读。
构筑严密防线：城乡居民小区、村屯实施封闭管理
自疫情防控工作开展以来，在市委、市政府的坚强领导下，在各地区各有关部门的共同努力下，我市认真贯彻落实省市指挥部令和全省城乡社区严防严控30条。
全市所有城市社区、村迅速进入战时状态，8147名城市社区工作者和4589名村“两委”成员坚守岗位、日夜值守，机关干部下沉社区、严密防控，志愿者真诚奉献、不辞辛劳，广大市民众志成城、积极配合，我市城乡社区排查和群防群控工作取得重要阶段性成果。通过实施网格化管理、地毯式排查，城乡居民小区、村屯实施了封闭管理，为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实的基础，构筑起群防群治的严密防线。
疫情进入防控关键期：社区已有封闭设施继续保留 出入口管理人员不撤不减
当前，新冠肺炎疫情已进入防控关键期。根据省防指第6号、第7号令和市防指第6号令有关规定，我市将严格落实全省城乡社区（村）疫情严查严控措施30条（第二版）要求，划小管控单元，辖区内的城乡社区、机关、企事业单位、社会组织和个人均应按要求落实相关防控措施。所有小区（村）对进入人员实施测温、验码（证）、登记。省外（含周边国家）来连返连人员，自抵连之日起，须如实申报基本情况、旅行史、居住地、身体状况和联系方式等信息，自觉向所在社区报告并接受管理，严格落实居家隔离或集中隔离观察14天的要求。目前各小区已设置的封闭设施继续保留，出入口管理人员不撤不减，社区棋牌室等活动区域继续封闭，同时加强出租屋管理。全市要做到严格排查“十清楚”：即清楚排查对象数量，做到底数清；清楚排查对象姓名、职业、住址、联系方式等，做到自然情况清；清楚排查对象返回或到来时间，做到节点清；清楚排查对象返回地或来源地，做到地点清；清楚排查对象详细行程，做到轨迹清；清楚排查对象乘坐的交通工具及班（航）次，做到方式清；清楚排查对象是否与确诊病例或疑似病例有密切接触，做到源头清；清楚排查对象身体健康情况，做到状态清；清楚排查对象采取了哪些防治办法，做到措施清；清楚排查对象家庭成员等密切接触者状况，做到身边人员清。同时，要做到严格防控“十必须”：即必须动员全体社区（村）居民共同参与群防群控，外防输入、内防扩散；必须确保中、低风险地区人员正常出行，不得采取“一刀切”封闭措施。对进入人员实施测温、验码（证）、登记；必须对来自（去过）高风险地区人员采取14天居家隔离措施，防患未然；必须对疫点实行封闭式隔离，将密切接触者转至集中隔离场所，做到有效阻断；必须采取科学有效消毒措施，在中、低风险地区要以环境整治为主、化学消毒为辅；必须合理设置废弃防护物品收集点，做到规范处置；必须加强对社区（村）内出租屋管理，发生疫情未及时报告，要依法追究出租方责任；必须加强居民“红事”“白事”备案管理，引导居民“红事”缓办、“白事”简办，减少会众聚集；必须对社区（村）内公共服务场所加强督导，低风险地区要恢复正常生产生活秩序，中风险地区要稳妥有序恢复经营；必须持续宣传普及疫情防控知识，做到人人皆知、人人有责、人人防控。
13个地区实施差异化管控：城乡社区防控向常态化、动态化、精准化、统筹化管理转变
目前，我市13个地区按照疫情风险划分为低风险三级、低风险二级、低风险一级、中风险二级、中风险一级5类，并实施差异化管控。同时，我市城乡社区管控已经由紧急动员转变为常态应对；由静态化防控转变为动态防控；由地毯式排查转变为靶向精准管控；由专一抓防控转变为协调居民需求、企业复工等多方面需求的统筹管理。
对于低风险三级地区，实施“外防输入、全面恢复”策略。不再封闭小区（村），在确保人员正常出行和生产生活物资正常流通的前提下，做好外来人员的跟踪管理和健康服务。
对于低风险二级地区，实施“外防输入、有序恢复”策略。要根据社区条件、外来人口数量等因素，在认真进行风险研判、确保对外来人员严格管控的条件下，由各区市县（先导区）疫情防控指挥部分类制定小区（村）管控措施。
对于低风险一级地区，实施“外防输入、统筹管理”策略。落实小区（村）居民出入通行证制度，对外来人员进行测温、登记。在加强快递、外卖配送人员健康防护管理的基础上，进行测温、登记后允许进入小区、社区、物业等区域进行投递。
对于中风险二级地区，实施“外防输入、内防扩散、阻断传播”策略。在落实小区（村）居民出入通行证制度，对外来人员进行测温、登记的基础上，加大对疫情高风险地区来连人员精准管理。在加强快递、外卖配送人员健康防护管理的基础上，进行测温、登记后允许进入小区、社区、物业等区域进行投递。
对于中风险一级地区，实施“外防输入、内防扩散、注重防控”策略。在落实小区（村）居民出入通行证制度，对外来人员进行测温、登记的基础上，加大对疫情高风险地区来连人员精准管理。快递、外卖必须实行无接触配送。
此外，全市养老、儿童、残疾人等社会福利机构及托养机构要严格落实市防指办《关于进一步严格社会福利机构管理切实做好疫情防控工作的通知》要求，实行最严格的封闭管理。社会福利机构和托养机构工作人员必须在机构内居住，或就近安排宾馆等场所集中居住，严格隔离与外界接触。殡葬机构继续取消举行告别仪式、祭扫等聚集性活动。
