大连新闻传媒集团记者张玮炜
根据市疫情防控指挥部《关于做好全市企业防控期间复工生产的通知》及6号令分区分级管理要求，市商务局紧密结合商贸流通企业及外资企业实际情况，制定完善《关于开展疫情防控期间复工生产制度落实督查工作的通知》，及时了解掌握企业复工情况和存在的问题，积极研究对策、提供咨询、出台政策，助力企业在落实防控责任中推进复工复产。市商务局局长丛克昨日介绍了相关具体情况。
全市规模以上工业外资企业复工率达83% 大中小型零售企业复工营业率达95%
截至2月21日，全市外商投资企业复工率达73.0%，其中规模以上工业外资企业复工率83%。原材料工业、装备制造业、电子信息产业开复工情况较好，复工率达80%以上，流通业复工率偏低；从外资企业国别看，日资企业复工秩序较好，8成以上日资企业复工复产，其中规模以上工业日资企业复工率达89%；从人员上岗率看，全面开复工企业不足2成，上岗率均值在40%左右，部分企业仍有员工处在外地回连的隔离期。截至目前，全市大型零售业（大型购物中心、百货商店）复工营业率达到95%；中小型零售企业（连锁便利店、社区菜市店）复工营业率也达到95%；餐饮业、住宿业因防控要求和疫情影响，复工率较低。
市商务局从2月9日起全面启动商贸企业复工复产督查指导服务，督促各企业一手抓疫情防控，一手抓复工复产。 2月13日开始，成立4个督导小组，深入各区市县，共检查复工企业322家。从检查情况看，各企业及员工积极履行社会责任，付出了极大的人力、物力和财力。都建立了复工方案和相关制度，签订《疫情防控承诺书》；对返岗人员管理建立专门登记制度，做到了可追溯；提高了防控消毒标准，并责任到人，层层把关；对防疫物资也尽力做到扩大储备量。
企业也反映了一些共性问题，如防控物资短缺，原材料采购难度加大，资金链紧张等。
加大调研帮扶保障力度 指导企业安全有序复工复产
为有效帮助指导企业安全有序复工复产，市商务局将制定商务领域各行业防疫工作指南和复工工作清单。防疫工作指南包括防疫物资的准备，防疫物资的安全科学使用，对职工的防疫管理，对顾客的检查登记标准，对环境的通风、消毒以及设施设备的维护管理等。复工工作清单包括承诺书签订、职工健康申报卡、健康监测卡、来连人员自我健康监测告知书、防疫物资配备、防疫工作方案等。
将持续深入企业调研，形成全市商贸领域复工复产情况报告，为精准施策提供全面信息服务。成立企业服务工作组，建立与企业密切联系沟通机制，对开复工企业存在的困难进行摸排，并实施日报告制度，对企业反映的问题列出清单，明确责任人，及时尽快帮助解决。前期，市商务局已为21个生活必需品市场供应保障企业提供了省级民生保供专用资质，申请将我市5个重点民生商品流通和生产企业纳入全国民生保供重点企业名单，并会同金融机构为8个商贸流通和跨境电商企业争取支持市场供应保障贷款2.2亿元。
为帮助全市外资外贸外经企业共渡难关、加快复工复产和稳定健康发展，市商务局出台十条服务措施，同时研究制定应对疫情招商引资政策，对复工困难较大的外资企业制定区级领导作为联络员进行帮扶的工作机制，发布《关于做好疫情防控期间外资招商工作的通知》。这两项措施都得到商务部的充分肯定。市商务局还梳理了中央及国家各部委、省市应对疫情所出台的各类优惠政策和支持措施，并编译成多种语言文本，通过微信群、公众号等渠道广泛宣传，确保各类政策有效尽快落地。
将继续为企业开复工提供防疫物资保障。市商务局从1月28日起陆续在全市投放口罩；应企业开复工之需，在2月8日、9日、10日三天集中向市场投放口罩300万只；2月20日至23日，再次集中投放230万只。截至目前，已通过各区市县累计向市场投放口罩近800万只。认真组织捐赠物资的接受和发放，接受来自日韩友城、企业、友好人士共计15批捐赠物资，其中捐赠口罩34.956万只、防护服20474套；接受在连外商投资企业、商会和个人41批次捐赠，其中口罩55.61万只、防护帽20200个、测温仪500个，以上物资全部发放到各医疗机构和防控一线。市商务局还建立重点企业和地区防疫物资采购微信群，帮助企业实现供需双方有效对接。截至目前，已收集整理国内防疫物资生产厂家信息905条、境外采购渠道10个。按照市疫情防控指挥部要求，市商务局将持续增加防控物资储备规模，目前境外口罩的存量定单有1600万只，本月底部分口罩将陆续到货。在此基础上，不断挖掘、组织新产能，采取原料换产品的方式增加口罩采购渠道。随着近期国内口罩产能快速增加，市商务局已与相关生产企业建立联系，最大程度增加国内采购量。
市商务局将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照市疫情防控指挥部6号令要求，动态调整商务领域各行业防疫工作指南和复工工作清单，落实分区分级管控，精准推动复工复产，协同政府各相关部门确保企业员工回得来、原料供得上、产品出得去。
