大连新闻网讯(大连新闻传媒集团AMNC2019报道组姜云飞)淘宝,中小企业做生意的平台;滴滴,移动出行平台……平台型企业,让地方政府趋之若鹜。如何培育诞生下一个淘宝、滴滴?汇集百万阿姨提供家政服务的58到家掌门人陈小华建言政府营商环境建设:看不懂先看看,看清楚了再管。
在参加了昨日下午夏季达沃斯年会“发挥技术的力量”分论坛后,陈小华接受本报记者专访。他指出,未来各行各业都会产生平台,传统的监管是地域性的,一地有一地的“规矩”,而数字时代,平台型企业天然去地域性。所以,“实际上,在数字时代我们的监管落后了”。当政府仍然主要依靠人力进行属地管理时,互联网平台企业直接用算法就精准指挥到每一个节点,取代了政府树状结构的监管。所以,在很多行业平台正在扮演数字时代的监管角色,通过数字门槛提供行业标准,以重构的虚拟世界来映射现实世界。
在这种情况下,政府又该营造怎样的环境来推动平台型企业的出现?“中国数字经济能够领先全球一个很重要的政府经验就是,看不懂就先看看,看清楚了再管,而不是一进去先管。”陈小华说。改革开放40多年一个很重要的经验就是,看不懂的东西,不争论,也别让它死,先看它跑。评价的标准就是看它对老百姓生活有没有提高,对整个社会的效率有没有提高。如果政府、百姓、企业三方共赢,政府就应该宽容,通过政策进行引导推动。对于新兴产业和商业模式,“政府观望”很重要。
此外,地方政府还要快速提高数字化能力。几乎所有的地方都在讲“让数据多跑路,让人少跑路,最多跑一次”,核心就是让电脑管人,而不是人管人。