■作者简介
程安生
安徽桐城人，历任军兵种报特约记者、军级党委中心组理论学习秘书，现任中共大连市委政策研究室综合处处长。先后在《人民日报》《解放军报》《南方周末》等媒体发表作品并获奖。
程安生
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，提出“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，明确“担使命”就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。使命呼唤担当，使命引领未来，要求全市党员干部紧扣市情实际，立足岗位实践，肩负起加快建设“两先区”的时代使命。
“昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，启示我们必须在强化意识中增强“担使命”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。经过中国共产党领导全国各族人民近百年的不懈奋斗，经过中华人民共和国近70年的风雨前行，经过改革开放40年的开拓前进，中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。但要看到，决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史使命，形势纷繁复杂，挑战前所未有。从经济转型看，需要警惕“中等收入陷阱”。我国2018年人均GDP超过9700美元，仍属于中等偏上收入国家行列，面临着劳动力成本与低收入国家难竞争、尖端技术与发达国家难匹敌、经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞的理论风险和“黑天鹅”“灰犀牛”频现的现实风险。从外部环境看，需要防范“修昔底德陷阱”。美国以逆全球化、贸易保护主义、单边主义回应所谓中国崛起的“威胁”，冲击经济发展、国际秩序规则。从党的建设看，需要跨越“塔西佗陷阱”。影响党的先进性、弱化党的纯洁性的内外因素，或将导致公权力遭遇公信力危机。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者，需要我们以时不我待、只争朝夕的精神和自觉担当使命。之于政治自觉，就是要加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，把共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想统一起来、同我们正在做的事情统一起来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。之于思想自觉，就是要深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，自觉对表对标，校准观念偏差，推动思想境界与“担使命”要求同频合拍、正向提升。之于行动自觉，就是要牢记空谈误国、实干兴邦，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，担当起该担当的责任，跟上时代要求，跟上实践要求，跟上人民要求，做知行合一、真抓实干的实干家。
“要坚持使命引领和问题导向相统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫；又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力”，启示我们必须在谋划践行中明确“担使命”的党委责任、组织作用和党员义务。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。具体到大连党员干部来说，就是要不负总书记的重托，锚定“两先区”建设这一城市光荣使命，贯彻落实新发展理念，合力推动高质量发展，推动大连发挥产业结构优化的先导作用、经济社会发展的先行作用。一是高起点谋划城市发展。市县两级地方党委作为本地区的领导核心，在贯彻落实中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任，应着力在抓大事、谋全局中总揽全局、协调各方。“两先区”建设的新起点上，大连及各地区未来使命所向、发展所向，特别规划“十四五”时期发展，亟待各级党委思深以致远、谋定而后动。二是高质量履行部门职能。全市各部门党组地位特殊，在确保本单位全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略上肩负领导职责。要在“两先区”使命中，明确重点任务，明晰部门职责，明细任务分工，以部门职能的“中间”落实，形成全市担当使命的中坚力量，实现上下贯通、执行有力。三是高标准凸显主体作用。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。把党员先锋形象彰显出来，把战斗堡垒作用发挥出来，城市使命才拥有坚实基础。要突出发挥党支部主体作用，强化政治功能，引领每个党员提振精气神、展示新作为，做疾风劲草、当烈火真金。
“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”，启示我们必须在推动实践中提升“担使命”的创新能力、履职本领和过硬作风。离开担当，使命只会是“蓝图一张”“空谈一句”。面对“比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当”的关键节点，需要我们强化“有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”的担当精神，也需要勇于自我革命、刀刃向内，敢担当、能担当、善担当。一要提升创新能力。“明者因时而变，知者随事而制”。不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。我们与上海对口合作，更多要从创新能力上对标。浦东新区改革开放再出发，提出逆周期的表现、逆势飞扬的态势，明确推进首创性改革、引领性开放、开拓性创新，其根本在创新。各级领导干部要发挥头雁效应，亲力亲为提升创新思维，亲力亲为探索新路径，亲力亲为培养选拔创新型人才队伍，引领全市党员队伍成为最富活力、最具创造性的先进群体。二要提高履职本领。党的十九大报告中将能力不足危险列为我们面临的四大危险之一，向全党发出警示。从我市情况看，党员干部能力不足是共性问题，甚至因能力不足出现“夜郎自大”和“妄自菲薄”的两极现象。“学者非必为仕，而仕者必为学”，学习本领是领导干部的第一位本领，要求我们把能力不足问题作为自我整治重点，全面提升担当使命的综合素质。三要提振过硬作风。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。团结带领人民把宏伟蓝图变成美好现实，首要在于党员干部能否以优良作风取信于民。要坚持“为官避事平生耻”，做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨，以过硬作风创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
