本报记者王春燕
位于西山水库附近的鸿盛社区，是甘井子区红旗街道人口最多的一个社区。这里老住户多，一半是弃管楼。社区里有一支党员志愿者巡逻队，从周一到周日，每天在社区巡逻，发现哪里脏了就清理，发现哪里乱了就整理，发现哪里有安全隐患就及时报告有关部门。这支100多人的党员志愿者巡逻队，成了社区的文明使者。
今年初，巡逻队发现一个叫“生钱宝”的项目在社区开了门店，立即向物业和辖区派出所反映，经调查这是个集资项目，物业和公安联合多次找“生钱宝”的老板，最终使其离开社区。因为这事儿，社区居民都给巡逻队点赞。文明楼院建设，是为民创城的具体体现。
文明楼院已形成“大连模式”
近年来，我市从无物业小区、弃管小区入手，持续深入开展文明楼院建设，改善环境设施，突出道德引领，创新长效机制，既打造新风荡漾的生活家园，又潜移默化地在人的头脑中搞建设，激活了楼院“小细胞”，形成了“党委政府主导、社会多方参与、社区居民共治”的文明楼院建设“大连模式”。
据统计，我市现已建成351个市级文明楼院和千余个县区级文明楼院。遍布全市的文明楼院，串珠成链，连线成片，群众性精神文明创建活动深入开展。
大连文明楼院成规模有体系
火车跑得快，为有车头带。近年来，我市将文明楼院建设重心放在非封闭式物业小区和无物业管理的老旧楼院，采取有力举措着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。将文明楼院建设与中央文明办提出的文明城市、文明单位等五大创建活动并列为全市精神文明建设“5+1”工程。根据《关于推进文明楼院建设工作的实施意见》，到“十三五”末，全市30%非封闭式物业管理和无物业管理楼栋达到县区级以上文明楼院标准的中期目标，按年度将工作任务细化分解到建成区的60多个街道500多个社区，分片推进，久久为功。
同时，我市还将文明楼院建设与“暖房子”、老旧社区改造、城市建设“五个一”、住房维修“一二三”等民生工程有机结合，整体推进。三年来，完成“暖房子”工程762.7万平方米，配套实施了文明楼院建设，实现改造一片老旧楼、打造一处文明院。依据《大连市文明楼院建设工作考评体系》，共有环境卫生、基础设施、宣传文化、规范管理、居民满意等5个方面、24项具体指标，每年开展定期测评6次、不定期巡查1次，逐级命名文明楼院和好楼长，形成社区、街道、县区、全市文明楼院建设梯队。
文明楼院释放文明“红利”
骐骥之速，非一足之力。大连市连续五届荣获“全国文明城市”，精神文明建设工作具有广泛而坚实的组织和群众基础，文明楼院建设正是在社会各界的文明“红利”释放中厚积薄发，根深叶茂。志愿服务组织和楼院志愿者，是文明楼院的最大亮点。集中整治私搭乱建、毁绿种菜、街巷烧纸等不文明现象，倡导绿植认养、垃圾减量分类、文明养宠等生活习惯，丰富多彩的社会主义核心价值观宣传载体上院墙、进楼道、润心田，近年来涌现出一大批主题文明楼院，比如合和大院、孝老苑、清风苑、红旗苑、家风苑等。
众人划桨开大船。居民是楼院的主人，文明楼院建设的过程，就是汇集民智、凝聚民力、赢得民心的过程，我市采取多种形式引导居民在文明楼院建设中“唱好主角”，建立楼长履职承诺机制，鼓励楼长在文明楼院建设工作的内容形式、渠道载体、方式方法等方面大胆探索创新，帮助居民化解生活中的困难，推动“小楼长，办大事”。近三年来，共推选出298名市级好楼长，在平凡的岗位上散发光和热。
